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南昌市财政局关于市本级预算单位2018-2019年度 空气净化器、LED显示屏和电动专用车实行 协议供货采购有关事宜的通知
项目编号:洪财购〔2018〕8号    作者:南昌市财政局

市本级预算单位、各协议供货商:

为了加强市本级预算单位80万元以内的空气净化器、LED显示屏和电动专用车采购管理,规范采购行为,提高采购效率,降低采购成本,节约财政资金,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定,2018-2019年度继续对市本级预算单位(以下简称“市直单位”) 80万元以内的空气净化器、LED显示屏和电动专用车政府采购项目实行协议供货采购。现就有关事宜通知如下:

一、协议供货范围

单次或批量采购预算金额80万元以内的,均应在本期中标品牌供应商授权的经销商中进行采购,不得采购非中标品牌的产品和到中标品牌供应商非授权的经销商处购买。本次协议供货项目包括:

(一)空气净化器

(二)LED显示屏

(三)电动专用车。是指不需上牌的电动专用车,包括:环卫系列、行政执法系列。

以上各个项目的中标品牌所有型号的产品(含配件)均为中标产品,采购单位可根据工作需要和厉行节约的原则进行采购。

单次或批量采购预算金额超过80万元(含)的,由采购人依法选择采购方式组织采购活动。

二、协议供货有效期

本期协议供货有效期自201811日起至20191231日止。

三、中标品牌、中标优惠率和授权经销商

经公开招标确定的中标品牌和中标优惠率详见《南昌市本级预算单位20182019年度空气净化器协议供货中标品牌、优惠率和经销商一览表》、《南昌市本级预算单位20182019年度LED显示屏协议供货中标品牌、优惠率和经销商一览表》、《南昌市本级预算单位20182019年度电动专用车协议供货中标品牌、优惠率和经销商一览表》(附件1)。

四、操作流程

(一)申报采购计划。采购人登录“江西省公共资源交易系统”,按照批准的采购预算申报采购计划,经主管部门采购办审核通过后,由采购单位组织实施采购活动。

(二)确定供应商。采购单位应按照经济适用的原则合理确定需求,在技术、服务等指标都满足采购需求的前提下,要优先采购节能和环境标志产品。对部分节能效果、性能等达到要求的产品,要实行强制采购,以促进节约能源,保护环境,降低政府机构能源费用开支。各中标品牌经销商,必须按中标品牌的优惠率报价,并按承诺函(附件3)承诺的服务事项提供相应的服务。采购单位按照批准的采购计划,分以下两种情形确定供货商:

1.采购计划金额15万元以下的。采购单位可自行选择也可采取竞价方式选择协议供应商。采取自行选择供应商的,采购人可在中标供应商授权的经销商择优选择一家作为供货商。供货商确定后,采购人进入“协议采购”子菜单,选择“不竞价”,进入“挑选协议商品”菜单进行指定商品,并指定择优选择的供应商。被指定的供应商在“协议采购”子系统进行报价,报价由供购双方参考当地同型号产品价格协商确定,报价不得超过采购计划金额,报价被采购人确定后,双方签订直供合同,合同金额=供应商报价×(1-中标优惠率)。采用竞价方式确定供货商的,按照采购金额大于15万元的规定进行操作。

2采购计划金额大于15万元(含)的。必须采用竞价方式确定成交供应商。由于“江西省政府采购管理系统”中的“竞价系统”正在调整,在调整完成前,由采购人邀请不少于3家中标供应商采用纸质竞价方式在网下进行竞价。纸质竞价方式具体办法为:采购人将详细的采购预算和邀请函,以书面的形式分发给不少于3家中标供应商,邀请其参与竞价,参与竞价的供应商按照竞价的要求,进行逐项报价并汇总填制《竞价一览表》(见附件4),在规定的时间内密封后交采购人。采购人应在规定的时间和地点,组织本单位相关的人员对符合要求的《竞价一览表》进行比价,按优惠后最低报价确定供货商,并将竞价过程以书面形式予以记录,由相关参与人员签字确认。供应商确定后,按照采购金额小于15万元的操作要求在系统中进行操作。

“竞价系统”启用后,一律采用电子竞价方式在系统中进行。具体操作要求将另行发文通知。

(三)合同备案。由供应商“新增合同备案”,采购人审核通过后,双方签章确认。协议采购供应商按合同提供货物,采购人对提供的货物进行验收,合格后,由采购人“新增验收单”,供购双方加盖电子签章确认,验收单备案后协议供货商按“验收单”上的金额开具发票。

五、采购资金支付

协议供货采购项目资金一律实行财政直接支付,任何单位不得擅自将采购资金支付给供货商,不得收取供货商质保金和以货款抵扣质保金。“验收单”备案后,采购人应当按照《南昌市财政局关于调整市本级预算单位政府采购资金支付有关事项的通知》(洪财购[20184号)的要求提交政府采购资金支付申请材料,其主管部门应当按照上述文件要求及时审核、支付政府采购资金。

六、价格调整

采购单位在执行协议供货过程中,如发现协议供货商所提供的产品和服务在完全可比的条件下,价格明显高于市场平均价格时,请及时向市政府采购办反映,市政府采购办将按相关约定进行处理。

七、权益保护

市本级预算单位应充分利用协议供货规定的价格优惠幅度及服务条件,监督协议供货商认真履行承诺书和合同,出现合同纠纷时,按合同约定的方式处理。同时,市直预算单位也应维护供货商的合法权益,不得拖欠货款,不得向供货商提出超出协议供货范围以外的其他要求。

如协议供货商存在不按协议供货合同提供货物和相关服务的行为,或者采购单位在货物验收后仍不按协议支付货款的,采购单位或协议供货商均可填写“协议采购投诉表”(附件6),加盖公章后提交或传真至市政府采购办进行投诉。市政府采购办在收到投诉后的7个工作日内进行处理,并将处理结果反馈给投诉人。

八、违规处理

对协议供货过程中出现的违规问题,市本级预算单位和中标协议供货单位均有权向市政府采购办反映。在协议供货执行过程中,对违规的市本级预算单位,市政府采购办及有关部门将依据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定进行处理。对违约的协议供货商将依照《南昌市本级预算单位20182019年度空气净化器、LED显示屏和电动专用车协议供货采购协议》(附件2)中有关条款进行处罚。

九、其他事项

实行政府采购协议供货制度是加强市本级预算单位经常性采购项目管理的有效方式,但要真正取得实效,还需要采购单位和政府采购管理部门密切配合。各单位在协议供货有效期内,要严格按本通知要求实施采购活动,在实际运作中有何问题和建议可及时反馈给市政府采购办,联系电话:0791-83986390(兼传真)。

 

附件:1.南昌市本级预算单位20182019年度政府采购空气净化器、LED显示屏和电动专用车协议供货中标品牌、优惠率和经销商一览表

2.南昌市本级预算单位20182019年度空气净化器、LED显示屏和电动专用车协议供货采购协议

3.协议供货诚信经营承诺函

4.竞价邀请函

5.竞价一览表

6.协议供货采购投诉表

 

 

 

南昌市财政局

201821

 
附件: 附件1.xls
附件2-6.doc
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